Pomeni electorale: Creşteri salariale pentru angajaţii CNAS cu 25% și 15% pentru tot personalul din învăţământ
Deputaţii comisiilor reunite de muncă şi buget au aprobat, luni, mai multe amendamente la Legea de adoptare a OUG 20/2016 care prevede mai multe majorări salariale pentru angajaţii Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, persoanele din învăţământ precum şi sporurile medicilor, deşi ministrul Muncii, Dragoş Pîslaru şi reprezentantul Ministerului de Finanţe nu au fost de acord cu aceste majorări.
De asemenea, s-a votat o creştere de 15% a salariilor personalului din învăţământ – care cuprinde personalul didactic, nededidactic şi auxiliar – de la 1 ianuarie 2017 faţă de nivelul celor din decembrie 2016.
În plus, s-au majorat cu 15% şi salariile celor din asistenţă socială.
Procedural, raportul la proiectul de lege de adoptare a OUG 20/2016 urmează să fie finalizat marţi dimineaţă – încă mai trebuie discutate grilele de salarizare – apoi adoptat de comisia juridică şi băgat pe ordinea de zi a plenului pentru a fi votat de plenul Camerei Deputaţilor.
Amendamentul respectiv la OUG 20/2016 vizând sporurile:
Prin excepţie de la prevederile art. 1 alin (2), începând cu 1 decembrie 2016, sporurile şi alte drepturi salariale specifice, activităţile se vor calcula prin raportare la salariul de baza, potrivit prezenţei ordonanţe de urgenţă, cu excepţia categoriilor de personal prevăzute la alin. 6^2.
Motivarea stipulată: „Pentru a înlătura inechităţile salariale din sistemul public de sănătate.”
Pîslaru a întrebat sala înainte de vot dacă este înţeles faptul că numai această „dezgheţare” are un impact bugetar de 1,125 miliarde lei. „Vom avea o problema clară de discriminare” a spus Pâslaru.
Mostră din dialogul dintre Rovana Plumb şi Dragoş Pîslaru:
Fostul ministru al Muncii Rovana Plumb a susţinut puternic acest amendament afirmând că „nu este voie să avem niveluri diferite – ori calculăm la 2009 ori la 2016, nu este voie să avem inechitat în cadrul aceluiaşi sistem.”
În replică, Pîslaru a afirmă că „nu există nicio discriminare în interiorul sistemului singurul lucru care s-a modificat au fost gărzile, care sunt altceva”.
Rovana Plumb: „Noi vrem că şi gărzile şi sporurile să fie la nivelul din 2016.”
Ministrul Pîslaru: „Şi eu vreau să fie pace în lume, dar când vorbim de un impact bugetar de peste 1,1 mld…”
La ora 18.40 PNL pleacă din comisie.
„Noi am crezut că va fi totuşi echilibru şi raţiune. Mă uit că lucruri care se perpetuează de ani de zile şi la care cei de la PSD au fost părtaşi astăzi vin şi le critică şi vor să le schimbe cu mâinile altora, nu este corect şi nici normal” a spus liderul deputaţilor PNL Eugen Nicolăescu, cel care mai devreme afirmă că PSD urmăreşte să cumpere voturi prin aceste modificări.
Majorarea cu 25% a salariilor personalului din aparatului propriu al CNAS
Primul amendament votat de comisiile de buget şi de muncă a fost acela privind angajaţii CNAS şi a caselor de asigurări judeţene. Ce prevede acesta:
„Prin excepţie de la prevederile art 1 alin 1 începând cu luna decembrie 2016 cuantumul brut al salariilor de baza/ salariilor funcţiei de baza/ indemnizaţiilor de încadrare de care beneficiază personalul din aparatul propriu al Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate se majorează cu 25% faţă de nivelul acordat pentru luna august 2016 .
Deputaţii PNL au votat împotriva, însă acesta a fost adoptat prin majoritatea formată de PSD, cu 16 voturi pentru şi 9 împotriva.Creştere de 15% pentru tot personalul din învăţământLa comisii nu s-a discutat doar despre sănătate, ci şi despre învăţământ, fiind prezenţi şi lideri sindicali din educaţie. Liderul Alma Mater Anton Hadar a declarat de altfel că „toată lumea spune că e bine să fii sănătos, dar dacă eşti prost e bine?”
Astfel, s-a votat următorul amendament, care aparţine Federaţiei Sindicatelor Libere din Învăţământ şi Federaţiei Sindicatelor din Educaţie „Spiru Haret”
Pîslaru: „Dacă noi vom pleca de aici cu impact bugetar de un leu, vom încalcă o lege”La începutul dezbaterilor, ministrul a atras atenţia că modificările presupun încălcarea legii. „Ridic o problema care ţine de fondul problemei şi care presupune că, dacă noi vom pleca de aici cu impact bugetar de un leu, vom încalcă o lege. Este vorba de legea cu privire la responsabilitatea fiscal-bugetară, unde, la secţiunea 2 – cheltuieli de personal, spune că nu se pot promova acte normative cu mai puţin de 180 de zile înainte de expirarea mandatului Guvernului care conduc la creşterea cheltuielilor de personal sau a pensiilor în sectorul bugetar. Evident că sunt multe lucruri fără impact bugetar cu care suntem de acord să le discutăm”, a declarat Pîslaru, la dezbaterea din Comisiile de buget – finanţe şi muncă ale Camerei Deputaţilor privind OUG 20/2016, la care participa şi reprezentanţii Federaţiei Sanitas.
Ministrul a spus că ordonanţă a fost emisă de Guvern în momentul în care „în salarizarea din sistemul public prevala o dezordine foarte mare în ceea ce priveşte nivelul salarial”. „Acest lucru se reliefa printr-o salarizare gen ‘dinţi de fierăstrău’ în sensul că persoane care lucrau pe funcţii care ar fi trebuit să aibă o salarizare mai redusă erau plătite mai bine decât persoane cu o salarizare mai ridicată, vechimile nu erau luate în calcul şi nu se respectă principiul la muncă egală – plata egală”, a explicat Pîslaru.
El a adăugat că „anvelopa bugetară” pe care Guvernul o are la dispoziţie în mandatul sau pentru acest lucru este de 2,3 miliarde lei .
„În această anvelopa de 2,3 miliarde lei am avut în vedere să încercăm atenuarea inechităţilor care sunt în sistem pe acest principiu ‘la muncă egală – plata egală’ şi aici am avut acea formulă prin care am vrut să ne uităm mai ales la treptele de salarizare, mai ales că erau nerespectate în zona funcţionarilor publici. În aceaşi timp, am vrut să remediem o problema în sistemul militar unde 30 la sută din personal îşi inclusese în anul 2010 un spor de merit şi restul de personal rămăsese neacoperit pe această zona. Am încercat să tratăm sectorul de sănătate că sector prioritar şi ne-am concentrat pe partea cheie a familiei ocupaţionale de sănătate – partea de medici şi de asistenţă medicală. Pentru acest sector am alocat 1,6 miliarde lei în total”, a precizat Pîslaru la începutul dezbaterilor.
Ministrul Muncii a mai arătat că prin această ordonanţă s-a reuşit că în domeniul educaţiei să fie creştere graduală a salariilor, printr-o nouă grilă, şi au fost eliminate şi inadvertenţele din administraţia publică centrală.
Potrivit lui Pîslaru, amendarea ordonanţei 20 astfel încât să fie acordate unele sporuri la sectorul de sănătate ar lasă în spate familii ocupaţionale care în acest moment au un nivel de salarizare redus.
„Cu toţii suntem de acord că prin ordonanţe punctuale mai mult creăm inechităţi decât le rezolvăm şi cu toţii avem un mandat din partea cetăţenilor, mai ales cei care sunt în zona publică, de a nu crea în acest moment distorsiuni care să coste şi să fie iresponsabile. Atunci aş vrea să cred cu tărie că, în momentul în care vom aduce amendamente care vor ţinti că din 1,76 miliarde lei 1,1 miliarde se duc într-o zona de detensionare, de a da drumul unor sporuri care se vor aplică numai că modalitate de calcul la această familie de sănătate, nu este cel mai bun lucru în acest moment în societate. Tot ce vom reuşi să facem este să lăsăm în spate familii ocupaţionale care, în acest moment, au un nivel de salarizare redus”, a arătat ministrul Muncii.
Comisiile de buget-finanţe şi de muncă s-au reunit pentru a discuta ordonanţă de urgenţă 20/2016 privind sectorul bugetar, în condiţiile în care Federaţia Sanitas a declanşat o greva generală.
Dezbaterile durează deja de patru ore, dinamică fiind în mod evident ministru versus deputaţii PSD şi lideri sindicali.